20只东北虎非正常死亡，谁该担责？

现代快报

2024-05-14 21:53发布于江苏江苏现代快报传媒有限公司官方账号

5月13日，安徽阜阳野生动物园包括20只东北虎在内的大量野生动物被指非正常死亡一事引发广泛关注。截至目前，阜阳市多部门已联合成立调查组，对涉野生动物死亡一事进行全面调查，后续调查和处置情况将及时向社会公布。这么多珍贵野生动物非正常死亡，阜阳野生动物园的运营方安徽七彩野生动物乐园有限公司（以下简称“七彩公司”）、涉事动物园的合作方阜阳腾飞驯化展演有限责任公司（以下简称“腾飞公司”）该承担哪些责任？现代快报记者就此咨询了律师。△ 阜阳野生动物园长达6年多经营权纠纷期间20只东北虎等野生动物死亡综合多家媒体报道来看，阜阳野生动物园大量野生动物死亡，与经营权纠纷存在较大关联。从2018年到2024年，七彩公司与腾飞公司之间存在6年多的经营权纠纷。2018年，腾飞公司先是将33只东北虎、5只非洲狮、11只黑熊、3只骆驼等动物以总价254.3万元的价格转让给七彩公司。2020年，双方又签署了一份《动物租赁合同》。此后数年，双方纠纷并未解决，即便经历法院判决纷争也未能平息。在此期间，动物园内大量野生动物死亡，其中包括20只东北虎、2只非洲狮、3头长颈鹿等珍贵野生动物。目前，园区内存活着的16只东北虎以及非洲狮、长颈鹿、黑熊等动物，长期被关在运输铁笼中，空间狭小，生存状态堪忧。值得一提的是，《中国慈善家》获得的一份国家林业和草原局文件显示，早在2018年9月11日，该局就对七彩公司做出不予许可的决定，理由是“不具备人工繁育东北虎、亚洲象和孟加拉虎相应的场所和设施条件”。此外，动物园曾因土地使用问题，导致停建近两年时间，而当时“半成品”的园区就已经引进了动物，根本达不到野生动物生存所需的环境标准，更不要说配套设施了。据悉，动物园实际开园时间为2021年5月1日。有媒体从中国绿发会政研室获悉，根据安徽省林业局的回复，阜阳野生动物园自2018年以来先后取得了小熊猫、河马和长颈鹿等46种国家重点保护野生动物的人工繁育许可，但其中并没有包括东北虎。这意味着，七彩公司旗下的阜阳野生动物园在未取得人工繁殖许可证资质的情况下，多年以来都在非法展示展演、人工繁殖东北虎。而阜阳市林业局自然资源监管科工作人员在接受媒体采访时表示，动物园里的老虎不属于园方，而是属于和园方合作、有资质的腾飞公司的。2022年合作到期后，腾飞公司至今没有将老虎迁走。对于大量野生动物死亡的原因，七彩公司与腾飞公司均认为是对方的过错导致的。△ 塑料布里包裹着动物尸体当事双方均已涉嫌违法是否触犯刑法还有待进一步核查“从现有媒体报道的情况来看，无论当事双方之间是否存在经营权还是股权纠纷，这都与实际动物的饲养与繁育没有太大关系。”上海市建纬（虹桥国际中央商务区）律师事务所曹镜镜律师表示，从目前来看，两家公司都应当承担相应的责任。一是七彩公司此前购买的部分野生动物，对这部分动物，七彩公司作为动物园一方，也是动物的直接饲养者，具有不可推卸的责任。而对于腾飞公司来说，后期双方签订的是租赁协议，那么对于租赁的动物，腾飞公司作为所有权一方，也是直接饲养者，同样具有保护、饲养和管理的义务。“根据《中华人民共和国野生动物保护法》第二十五条第二款规定，人工繁育国家重点保护野生动物实行许可制度，应当取得人工繁育许可证，第二十八条规定禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物，除非经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准，并按照规定取得和使用专用标识，保证可追溯。同样，按照《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》规定，从事驯养繁殖野生动物的单位和个人，必须取得《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》，未取得许可证的没收其驯养繁殖的野生动物。”曹镜镜认为，这起事件中，七彩公司不具备人工繁育东北虎相应场所和设施条件，而腾飞公司在明知道七彩公司不具备条件的情况下，仍对其出售、租赁东北虎，双方以牟利为目的出售、购买国家重点保护野生动物，并利用其展示展演，本身就已经违法，且最终造成了包括20只东北虎在内的，大量野生动物死亡的恶劣后果，涉事双方都难辞其咎。此外，《中华人民共和国野生动物保护法》第二十六条明确规定，人工繁育野生动物应当有利于物种保护及其科学研究，并根据野生动物习性确保其具有必要的活动空间和生息繁衍、卫生健康条件，具备与其繁育目的、种类、发展规模相适应的场所、设施、技术，符合有关技术标准和防疫要求，不得虐待野生动物。阜阳野生动物园长期将国家一级保护野生动物关在牢笼中，没有给予必要的活动空间，则属于虐待行为，也涉嫌违法。△ 被关在笼舍中“阜宝”未取得人工繁育许可证可没收野生动物相关职能部门应当被依法追责2019年1月1日，《安徽省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》正式实施，其中规定未取得人工繁育许可证或者超越人工繁育许可证范围繁育省重点保护和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的，将没收野生动物及其制品，并处一倍以上五倍以下的罚款。违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。“在2018年至2024年长达6年多时间里，在明知大量珍贵野生动物陆续死亡且存活动物也是在死亡边缘挣扎的困境中，相关野生动物保护主管部门或者其他有关部门漠视这些珍贵动物的生命权、健康权，并未依据野生动物保护法及时采取没收野生动物和违法所得、责令关闭违法经营场所等处罚措施，并未采取为现存珍贵动物寻找合法合规人工繁育机构代管等挽救和保护的措施，也应当被追责。”江苏江北律师事务所律师廖维坚认为，无论是七彩公司还是腾飞公司，以及向腾飞公司出售野生动物的上一家机构，是否涉嫌非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物罪，都应当被彻查并依法追责。此外，长期以来的监管“失控”，同样也应当启动调查程序。《中华人民共和国刑法》第三百四十一条规定，非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的。处五年以上十年以下有期徒刑。并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。那么，这起事件的相关责任方是否会被追究刑事责任？对此，廖维坚表示，是否涉嫌刑事犯罪，还需要进一步根据案情来判断。此外，廖维坚认为，除了要对已经死亡的野生动物事件进行调查依法追责外，阜阳野生动物园现存的16只东北虎以及其他野生动物实际生存情况，更需要关注，如果无法及时给予改善，则很有可能导致悲剧再次发生。现代快报/现代+记者 王瑞/文 吉星/摄查看原图 284K